PPP项目即和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与进行合作，参与公共基础设施的建设。PPP（Public-PrivatePartnership）又称PPP模式，以其参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。

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